岡山県議会 2022-12-14 12月14日－07号
自転車の活用による環境負荷の低減や国民の健康増進を図ることなどを目的とした自転車活用推進法に基づき、本県では、今年１月に、「第２次岡山県自転車活用推進計画」が策定されています。この計画にもあるように、自転車は環境に優しい交通手段であるとともに、サイクリングを通じた余暇の充実はもとより、県内外の地域との触れ合いや仲間とのつながりを醸成するコミュニケーションツールでもあります。
自転車の活用による環境負荷の低減や国民の健康増進を図ることなどを目的とした自転車活用推進法に基づき、本県では、今年１月に、「第２次岡山県自転車活用推進計画」が策定されています。この計画にもあるように、自転車は環境に優しい交通手段であるとともに、サイクリングを通じた余暇の充実はもとより、県内外の地域との触れ合いや仲間とのつながりを醸成するコミュニケーションツールでもあります。
◎門間 土木交通部長 そもそも県の自転車活用推進計画は、自転車活用推進法に基づく計画になります。この法律は議員立法でつくっていただいたのですけれども、自転車をいろいろな交通手段の一つとしてきっちり位置づけないといけないという目的があり、そのために、地方自治体が計画をつくり、進めていくことになっています。
折しも、平成29年に施行された自転車活用推進法では、市町村は、国や県の計画を勘案し、地域の実情に応じた自転車活用計画の策定に努めることとされております。 そうした中、本県では、市町村が計画を策定する目標数を定めており、その目標に対する一定の成果は得ていると仄聞しております。 一方、県内市町村に広く目を向ければ、まだ多くの市町村で計画の策定に至っておりません。
自転車の活用の一層の促進を図るため、平成二十九年五月に自転車活用推進法が施行されました。自転車活用につきましては、通行区間の整備といったハード対策だけでなく、利用者への安全啓発、自転車利用による環境負荷の低減、サイクルスポーツの推進など、非常に幅広い分野が関係してまいります。
こうした中、国においては、環境負荷の低減や国民の健康増進など、新たな課題に対応するため、平成二十九年に自転車活用推進法が施行され、本県においても、この法律に基づき、やまぐち自転車活用推進計画を策定され、今年度、計画期間の最終年度を迎える中、様々な取組が実施されています。
このように、自転車交通への関心が高まっていることを受け、国では、平成二十九年五月に自転車活用に関する理念を定めた自転車活用推進法が施行され、その後、平成三十年六月に、この法律に基づき自転車活用推進計画が閣議決定されました。
平成二十八年十二月に成立し、翌年五月に施行された自転車活用推進法に基づき、県では、令和二年十二月に佐賀県自転車活用推進計画を策定され、自転車の活用を総合的かつ計画的に推進していると認識しています。 自転車は、通学通勤、買い物といった身近な移動手段として多くの県民に利用されております。
一方、平成２８年１２月に施行された自転車活用推進法では、自転車を生かした地域活性化や観光来訪の促進が明記され、国においてサイクリングは体験型の観光資源と考えられるようになってきました。 その先駆的な事例として、先日、ある経済雑誌に、福岡県が力を入れているサイクリングツーリズムの取組が掲載されていました。
平成29年に施行された自転車活用推進法では、自転車の活用を総合的かつ計画的に推進することを目的に、都道府県は、国が策定する自転車活用推進計画を勘案し、地方版の計画を策定するものとされています。
計画の性格でございますが、この計画は、自転車活用推進法に基づき、福岡県自転車の安全で適正な利用の促進及び活用の推進に関する条例を踏まえまして、福岡県総合計画及び交通ビジョンの部門計画として策定します。計画期間としましては、次期交通ビジョンと同様、二〇二二年度から二〇二六年度までの五年間としております。 第二章、これまでの成果と自転車を取り巻く状況の変化でございます。
計画の性格でございますが、自転車活用推進法に基づき、福岡県自転車の安全で適正な利用の促進及び活用の推進に関する条例を踏まえ、福岡県総合計画及び交通ビジョンの部門計画として策定いたします。 計画期間としましては、次期交通ビジョンと同様、二〇二二年度から二〇二六年度までの五年間としております。
平成二十八年十二月に衆参両院で全会一致によります自転車活用推進法が成立いたしました。これを受けて県におきましても自転車活用推進計画が策定され、自転車施策の転換期となったところでございます。キャンペーンで訪れる観光客にとって、安価で健康志向のサイクルツーリズムは、佐賀の魅力を感じられる手法の一つだと考えます。
脱炭素社会の実現に向けて注目される自転車の活用ですが、平成29年に自転車活用推進法が施行されて以来、インバウンドを念頭に置いた体験型・滞在型コンテンツとして、全国各地でサイクルツーリズムによる観光振興に取り組まれている状況であります。
県では、自転車活用推進法に基づきまして、長期的視点で実現すべき目標と取り組む施策の方向性を示す福岡県自転車活用推進計画を策定しまして、自転車の活用に係る施策に取り組んできました。計画期間が今年度で終了することから、計画の進捗状況などを踏まえまして、次期計画を策定するものでございます。 計画期間は、次期総合計画、交通ビジョンと同様、令和四年度から令和八年度の五年間を予定しております。
２０１７年に自転車活用推進法が施行され、その後、本県も含め、全国各県版の自転車活用推進計画が策定されるとともに、昨今のコロナ禍では自転車の利用が増加し、サイクルツーリズムの機運も高まる中、自転車ロードレースの国際大会であるツール・ド・九州２０２３が福岡、熊本、大分の３県において開催されることが発表されました。
さらに、平成29年５月に施行された自転車活用推進法に基づき、昨年11月、本県においても自転車活用推進計画が策定されました。今後は健康の増進や環境負荷の低減、さらには観光の活性化を目指して環境整備が行われていきます。 これらの社会状況の変化により、自転車の利用はますます増えていくと予想されますが、一方で懸念されるのは、自転車利用の増加に加え、自転車に不慣れな利用者の増加です。
自転車の活用による環境負荷の低減、災害時における交通機能の維持、国民の健康増進を図ることなど新たな課題に対応するため、交通の安全の確保を図りつつ、自転車の利用を増進し、交通における自動車への依存の程度を低減することによって、公共の利益の増進に資すること等を基本理念とする自転車活用推進法が、平成29年に施行されました。
このような中、国においては自転車活用推進法を平成29年５月に施行するとともに、平成30年６月には自転車活用推進計画を策定しております。
一方で、国においては、二〇一七年五月に、自転車活用推進法を施行し、二〇一八年六月に、同法に基づく自転車活用推進計画を策定しており、本県も、二〇二〇年二月に、愛知県自転車活用推進計画を策定しております。
平成二十八年、自転車活用推進法が成立し、翌二十九年五月から施行されました。本法律は、自転車が二酸化炭素等を発生せず、災害時において機動的であること、自動車依存の低減により、健康増進、交通混雑の緩和等、経済的、社会的な効果、交通体系における自転車による交通の役割の拡大、そして、交通安全の確保を基本理念とし、国や地方自治体、事業者や国民の責務を定めています。